各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、渔业厅（局、委）：
食粮安全是“国之大者”，保险食粮和伏击农居品踏实安全供给恒久是开导农业强国的头等大事。为充分发扬农业详细行政王法对三农发展的干事保险作用，有劲有用关切国度食粮安全，我部决定开展2024年“绿剑护粮安”王法行动。现将研究事项见知如下。
一、总体条款
锚定开导农业强国办法，聚焦保险食粮和伏击农居品踏实安全供给，突出重心范畴和关键专项，结协力量严厉打击坑农害农、危害食粮安全坐法步履，捏好办成环球可感可及实事，增强东谈主民环球获取感、幸福感、安全感，为保险国度食粮安全孝敬农业王法力量。
二、加强重心范畴王法
（一）农天禀量王法
紧盯春管春耕、三夏、秋冬种等重心农时，以及农财富品产销旺季和入户下地的要津节点，对辖区内农资出产谈判主体天禀、居品性量、购销台账、居品标签等开展全面排查。对农业出产使用量大的农资品种和环球投诉举报、坐法案件发生较多的农资出产谈判主体加大王法查验力度。
种子王法要以制种基地、种子经销集散地为重心区域，以种子出产、加工和销售为重心智商，重心查处制售假劣种子、假冒侵权、“白皮袋”种子、未审先推、无证出产谈判等坐法步履。加大网络坐法销售种子步履的查处力度。
农药王法要重心查处罪犯制售禁用农药、假劣农药、未经登记农药，无证出产谈判迥殊所以交付加工之名借证、套证、贴牌出产销售农药等坐法步履。
肥料王法要重心查处假冒和伪造登记证、登记居品有用身分含量不及、罪犯添加农药身分等坐法步履。
兽药王法要突出兽用抗菌药、兽用中药等重心品种，重心查处无证出产谈判，制售假劣兽药迥殊所以饲料原料、添加剂预搀和饲料、搀和型饲料添加剂方法冒充兽药，罪犯添加禁用物资、违法犯禁药物，使用化学中间体出产兽药，私自改革兽药剂型，违法销售原料药等坐法步履。
饲料和饲料添加剂王法要重心查处无证出产，在饲料和饲料添加剂中使用禁用物资、违法犯禁药物，标签标记不轨范等坐法步履。
（二）农居品性量安全王法
以监督抽检发现问题较多的居品为重心对象，以农居品种衍生基地、出产企业和畜禽宰杀阵势为要津点位，强化伏击节沐日、关键行为等时候节点突击查验和暗查暗访，重心查处坐法使用禁限用药物、罪犯添加有毒无益物资、超范围超剂量使用农兽药、空幻施休药时隔断期、未照章开具或收取快乐达标及格证等坐法步履。严厉打击私屠滥宰，出产、谈判、加工、宰杀和缓慢弃置病死畜禽，注水、注药粗略注入其他物资等坐法步履。
（三）动植物检疫王法
动物卫生监督王法要紧盯产地检疫、指定通谈等要津智商，照章打击违法调运、应当检疫而未经检疫、销售或宰杀未按章程指导畜禽标记的畜生、诈欺或伪造变造及转让检疫诠释注解或检疫象征、冒用检疫出证电子账户等坐法步履。
植物检疫王法要以种子种苗出产企业、来往市集为重心对象，以种子跨区域调运为重心智商，加强对种子种苗起源、植物检疫文凭、检疫运载等手续的王法查验，照章打击应当检疫未经检疫等坐法步履。
（四）耕地保护干系王法
照章查处未按章程实时回收农药等农业参加品的包装撤废物或农用薄膜、未照章将回收的农药包装撤废物交由专诚机构或组织进行无害化处理、破损粗略私自改革基本农田保护区象征等坐法步履。
内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省农业农村部门要积极配合研究部门按照职责单干严厉打击盗挖、滥挖和罪犯出售黑土的坐法步履。
发现挖湖造景、“大棚房”等坐法占用耕地和电击蚯蚓、向耕地违法排放浑水污泥矿渣等破损和玷污耕地印迹的，实时向研究部门通报或移送。
（五）转基因生物安全监管王法
严厉打击未经批准从事转基因环境开释、出产性磨练，未经批准出产、加工农业转基因生物迥殊是未取得安全文凭的农业转基因生物，未按照批准的品种、范围、安全经管要乞降工夫圭臬出产、加工农业转基因生物，罪犯制售转基因种子，违法改革入口农业转基因生物用途，转基因生物标记应标未标、违法标记等坐法步履。
（六）长江十年禁渔王法
与公安、市集监管等部门联勤联动，开展“一江一口两湖七河”交壤水域王法、鄱阳湖洞庭湖“清网”等专项王法行动，继续加强跨部门跨区域长入王法，重心打击有组织、成范畴、链条化罪犯捕捞团伙，严厉打击“电毒炸”或“绝户网”等罪犯捕捞步履。开展打击长江干流违法钓鱼专项行动，紧盯春秋季违法钓鱼高发时段，继续加大巡缉力度，实时查处“泥鳅党”、可视锚鱼、钓获物来往、禁钓区钓鱼等违法步履。全面清算撤废网具，照章取缔涉渔“三无”船舶。
三、捏好关键专项王法
（一）农资进村“忽悠团”专项王法
加强对城乡结合部、农资“忽悠团”案件常发多发等重心地区的王法查验巡缉，对发现的假劣农资上挖泉源、下追流向、一查到底、打点断链，p2p理财涉嫌组成罪犯的坚硬照章移送。流通投诉举报渠谈，发扬村“两委”干部、农村党员、州里网格员的监管王法前方作用，推动坐法步履早发现、早查处。针对年岁较大、辨假识假才调不彊的小农户和种衍生大户等易受害对象加强宣传警示，强化“以案说法”，提高农习气险辨识才谐和照章维权相识。
（二）以“订单农业”为名设骗局坑农专项王法
围绕食粮栽种、畜禽衍生迥殊是特点种养、种子种苗种畜禽供销，会同公安、市集监管等部门，照章严厉打击以“订单农业”为名实施契约坐法罪犯步履、罪犯出产谈判农资步履及试验订单农业中的诞妄告白、诞妄买卖宣传等坐法罪犯步履。
（三）牛羊衍生“瘦肉精”专项王法
以肉牛肉羊大县和问题多发地区为重心，摄取“要津节点按期查验、不按期日常巡缉、问题印迹突击核查”责任机制，对肉牛肉羊衍生场户、收购贩运者和宰杀企业开展排查整治，加大王法抽检频次和力度，严厉打击罪犯添加“瘦肉精”等食物动物中不容使用的药品偏激他化合物的坐法步履。
（四）豇豆农药残留攻坚处治专项王法
严把豇豆采摘上市关隘，加大对豇豆常用农药出产、谈判、使用全链条王法力度，严厉打击违法谈判和使用蔬菜禁用农药、农药残留超标等突出问题，照章应当摄取拘留交替或涉嫌罪犯的要实时移送公安机关。
（五）水居品性量安全专项王法
聚焦鯿鱼、大口黑鲈、鲫鱼、乌鳢、黄鳝、大黄鱼和牛蛙药物残留突出问题，重心打击罪犯使用参加品、出产销售不对格水居品等坐法步履。
（六）农机监理专项王法
照章实时更正和查处农机违法操作、危境功课等步履。加强与公安、交通运载、济急经管等部门的投合配合，紧盯朝晨、夜晚等东谈主员出行风险时段及功课机具滚动转场重心路段，应时开展长入王法，照章依职责查处假牌套牌、无证驾驶、坐法载东谈主等步履。
（七）中国渔政亮剑专项王法
围绕长江流域重心水域终年禁捕、海洋伏季休渔、黄河等内陆重心水域禁渔、清算取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”、轨范经管鳗苗捕捞、破损水生野无邪物资源、电鱼、水产衍生、涉外渔业、渔业出产安全等重心范畴加大王法力度，严肃查处坐法违法步履。
四、责任交替
（一）加强组织实施。要切实提高政事站位，坚硬扛稳扛牢食粮安全政事包袱，充分相识开展“绿剑护粮安”王法行动的伏击趣味趣味。相持因地制宜，突出问题导向，细化行动决策，压实包袱主体。加大王法参加，加强王法培训，提高王法保险，阻抑拔擢农业王法才调，打造会办案、善办案的王法铁军。
（二）完善责任机制。要健全农业详细行政王法与行业监管投合机制，加强疏导会商、协调配合和信息分享，对有显豁坐法印迹或有初步凭证诠释注解存在农业坐法步履的投诉举报要实时核查，照章处理。加强地区间、部门间王法投合，统筹王法力量，推动实施长入王法、长入办案。健全完善行刑贯串机制，对涉嫌组成罪犯的坐法案件实时移送公安机关。按期通报坐法违法步履查处情况。
（三）优化王法神态。要全面鼓舞严格轨范平正好意思丽王法，疑望拔擢农业详细行政王法形象。严格轨范罚金实施，相持过罚特别，完毕宽严相济、法理相融。考究落实“谁王法谁普法”普法包袱制，将普法考验一语气王法行动全经过。相持王法与干事相结合、处罚与考验相结合，照章经常详细诈欺劝服考验、劝导示范、警示警告、教导约谈等神态，让王法既有劲度又有温度。
（四）强化督促教导。农业农村部应时赴研究省份开展调研，围绕行动开展、重心范畴坐法案件查办、加强行业监管和王法投合等情况进行教导，对波及区域广、社会影响大、案情疑难复杂的案件进行督办，对王法中的法律适用问题实时组织斟酌并作出回应。各地落实举措和行动收效将看成农业详细行政王法示范创建的伏击参考。
各省（自治区、直辖市）农业农村部门要实时记忆腹地区开展“绿剑护粮安”王法行动的作念法、收效及存在问题，充分利用新闻媒体对王法行动中显露的先进东谈主物、典型职业经常宣传，对责任突出的集体和个东谈主以相宜神态给以表扬。各地要于6月底前向农业农村部规定司报送王法行动进展和阶段性查办案件情况，于11月底前报送王法行动责任记忆和典型案例。
农业农村部
2024年3月29日